“家教杂说”之二百三十八:《我國台灣地區家庭教育的组织、实施與...
海峡两岸家庭教诲學術交换是1998年正式起头的。在此以前，咱们已與台灣的學者有過接触。那是1995年7月，經中國科學院生理钻研所的茅于燕师长教师引见，時任台灣政治大學生理系主任、兒童生理钻研所所长的钟思嘉师长教师来到我家，咱们開端的交换了两岸家庭教诲方面的信息和钻研心得。
海峡两岸有范围的家庭教诲學術系列交换勾當的首倡者是，台灣成人教诲钻研會會长、嘉义大學那時的校长黄富顺师长教师。
1997年他到上海加入一個關于成人教诲的學術钻研會，碰到中心教诲科學钻研所的卖力同道，暗示但愿展開海峡两岸的家庭教诲學術交换。阿谁時辰，台灣的家庭教诲钻研尚未自力，包括在成人教诲钻研當中。
他说：
“咱们在台灣，只晓得北京师范大學一名叫赵忠心的传授从事钻研家庭教诲理論，而且颇有成绩。请帮手替咱们找到赵师长教师，代咱们真挚地约请赵师长教师组團到台灣，两岸學者配合举行家庭教诲交换。”
我感谢感動黄师长教师的至心，高度赞美黄师长教师的远见高见。咱们都是炎黄子孙，手足同心，同根同源，配合的文化传统是两岸同胞感情的纽带，是两岸同胞割舍不竭的情结，都但愿進一步振兴、繁华咱们中华民族的家庭教诲奇迹。千里以外，咱们不谋而同。
1998年6月13日，我带领咱们大陸家庭教诲代表團一行12人转由香港到台北，第一次踏上故國的宝島，遭到强烈热闹接待。钻研會在台灣师范大學举辦。咱们與台灣的同業第一次坦诚地交换了两岸家庭教诲的环境，探究了配合關切的家庭教诲理論问题和現实问题。钻研會揭幕式上，我代表大陸家庭教诲代表團向台灣家庭教诲理論界先容了咱们大陸家庭教诲和家庭教诲引导的环境。我的發言在台灣《成人教诲》杂志上颁發。
在钻研會時代，咱们觀光了台灣地域家庭教诲推行機构，觀摩了一些推行勾當，所到的地方都遭到美意招待，咱们深受冲動。台灣地域對家庭教诲事情的高度器重，學術界對家庭教诲理論钻研的严谨、務实立場，對中华家庭教诲文化的传承，對外國度庭教诲履历的鉴戒，家庭教诲推行的力度、廣度和深度等等不少方面，都给咱们留下了深入的印象。在此以前，咱们固然同台灣预會的热情于家庭教诲奇迹的诸位同業素未碰面，但却一见如故，大有相知恨晚之情。
1999年，台灣建立了家庭教诲钻研會，再一次诚邀咱们组團赴台，钻研會在嘉义大學的前身嘉义军范學院举辦，钻研會的主题是“家庭教诲的课程與推行”。咱们商订：海峡两岸學術钻研會作為例會，每一年举行一次，大陸和台灣轮番承辦。
在我任职中國教诲學會家庭教诲专業委員會两届理事长十年（2004——2014年）時代，海峡两岸家庭教诲學術钻研會已乐成举行十六届。在两岸同仁的配合尽力下，學術钻研會已成為两岸交换家庭教诲推行履历、传布學術钻研信息、分享钻研功效、互相進修、扬长避短、配合提高，有用地鞭策和促成海峡两岸家庭教诲奇迹成长的首要路子。我信赖，學術交换對付促成海峡两岸家庭教诲學術钻研和推行事情，成长、繁华咱们中华民族的家庭教诲奇迹，将继续阐扬踊跃感化。
我國台灣地域家庭教诲的组织、施行與辦理，我的朋侪、廣州市教科所的戴雙翔和所长熊少严师长教师，在一篇文章中做了具體的先容。現選录以下：
家庭教诲事实应當谁来管？若何采纳确切有用的辦法保障家庭教诲的推動施行？在此方面，台灣特别為大陸供给了杰出的改良思绪。大要而言，台灣家庭教诲的组织、施行與辦理具备如下特色。
有专門的法令律例作保障。早在1945年，台灣最高教诲行政部分就颁行了《推廣家庭教诲法子》，1967年又获修订；1986年，《“增强家庭教诲，促成社會调和”五年规划方案》起头施行；1990年，《家庭教诲事情纲领》颁行；1991年，《增强推廣家庭教诲强化親职教诲功效规划》施行；1998年，《“推展進修型家庭教诲，創建平和社會”中程规划》出台；2003年，又公布了家庭教诲成长史上至為首要的《家庭教诲法》，這标记着台灣家庭教诲成长跨入了新的汗青纪元。别的，另有《家庭教快速豐胸方法,诲法施行细则》、《家庭暴力防治法》、《避免兒童性买卖条例》、《自愿辦事法》、《志工伦理守则》等系列相干法令律例。可以说，制定专門的家庭教诲法令律例，使家庭教诲事情纳入科學化、法制化成长轨道，是台灣家庭教诲持久以来的一向做法，今朝也已卓识成效。
行政辦理顺畅，學術機构介入活泼。家庭教诲中間（原称“家庭教诲辦事中間”）是全台专門的家庭教诲辦事與辦理機构，今朝已成為全台家庭教诲事情的中坚气力。家庭教诲中間明白划定属各级當局下辖教诲构造带领，最高教诲行政部分下设全台家庭教诲中間，其下23县市均设县市家庭教诲中間，各乡也都有响应機构。這类组织辦理模式，既器重行政统领本能機能，又充实器重學術機构對家庭教诲事情的参與。颠末十多年的成长，今朝各地的家庭教诲中間已乐成創建起富有成效的家庭教诲辦事收集，因应本身前提和各地現实，創出了本身的特點。另外一方面，學術機构踊跃介入家庭教诲事件也是台灣的传统。如台灣地域家庭教诲學會、家庭教诲事情者协會和各高校系地點內的家庭教诲學術機构，對家庭教诲的组织、辦理與施行介入都十分活泼。如台灣师范大學人类成长與家庭學系（家庭教诲钻研與成长中間）在其辦事內容方面就涵盖了以下诸多事項：打點家庭教诲师資及事情职員之培训、研習及钻研勾當；协助當局钻研、计划及推展家庭教诲；打點國际學術交换勾當，創建家庭教诲國际資本收集；举行本土家庭教诲的理論與实務钻研；供给家庭教诲相干册本及出书品供社會各界参考，等等。
详细運作上經费、职員等有保障。跟大陸今朝家庭教诲經费我着、左支右绌构成光鲜比照的是，台灣地域家庭教诲的全数經费明白划定由當局财務承當，别的另有企業、民間集團、社教機构、慈善機构、基金會等按期不按期地援助或捐赠，這使得家庭教诲用度较為豐裕。在职員方面，治療香港腳，固然各级家庭教诲中間专职职員凡是有限，但他们都是综合本質较高的专業化事情职員，极其精壮高效，阐扬着以點带面的踊跃感化；此外，每级家庭教诲中間之下都凝结着大量的志工或自愿辦事者，能确保家庭教诲事情深刻過细地開展以致深刻到山地原居民區的每個家庭。
與台灣家庭教诲组织、辦理與施行的实效比拟，今朝大陸在其组织辦理、經费與职員投入、政策保障辦法方面则很难使人得意。
一是辦理不善。運彩場中,家庭教诲事实归谁管？彷佛没人能明白答复。今朝从中心到处所各级，家庭教诲的组织與辦理要末从属于妇联，要末属教诲部分兼管，要末挂靠在關切下一代事情委員會。鉴于扑朔迷离的缘由，今朝处于“谁都管、谁都没管好”的場合排場。可否参照台灣的做法，理顺瓜葛，在各级教诲构造下直设专門的家庭教诲中間，值得思虑與摸索。
二是职員事情不力，經费缺少。今朝，大陸除极個體地域（如深圳市宝安區）测验考试设有专門的家庭教诲引导機构卖力全區家庭教诲事情外，从中心到处所還没有专門的家庭教诲事情機构，又谈何专門的家庭教诲事情职員！至于經费问题环境就更加繁杂，原本教诲經费投入紧张不足已經是“老浩劫”问题，在极為有限的經费中有几多進入家庭教诲范畴便可想而知。兼之今朝各地履行的“一费制”收费政策限定了公道的家庭教诲收费渠道，此外又我使人得意的社會捐助来历，导致今朝家庭教诲事情展開的經费紧张不足，寸步难行。
三是没有确切有用的保障辦法。在大陸，至今尚未一個社會機构對家庭教诲事情有严酷、明白、详细的行政要乞降强迫性的制约辦法，更没有相干法令律例的保障，导致家庭教诲現实上处于辦理我序状况。
是以，使家庭教诲事情有一個明白公道的定位與归属，扭转其踢皮球的場合排場，在機构设置、专职职員配备、事情經费、法令制定等方面确切改觀，从而鞭策其走上民主化、轨制化、法制化的成长門路，势在必行。
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