辦好作為類型教育的职業教育,關键要推進“普职融通”

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熊丙奇 21世纪教诲钻研院院长

近日，十三届天下人大常委會第三十四次集會表决經由過程了新修订的《职業教诲法》，并将于本年5月1日起实施。這是该法自1996年公布实施以来的初次大修。新修订的《职業教诲法》明白，职業教诲是與平凡教诲具备等同首要职位地方的教诲類型。

2019年，國務院印發的《國度职業教诲鼎新施行方案》提出，职業教诲要“由参照平凡教诲辦學模式向企業社會介入、專業特點光鲜的類型教诲變化，大幅晋升新期間职業教诲現代化程度，為促成經濟社會腳臭治療內湖抽水肥,,成长和提高國度竞争力供给优良人材資本支持。”

新修订的《职業教诲法》，以立法的方法明白了职業教诲作為“教诲類型”的定位，但要确切把职業教诲扶植成與平凡教诲同等的類型教诲，还深層清潔按摩霜，面對怎样推動從“普职分流”到“普职融通”，和解除對职業教诲的轻視等關头問題。

新修订的《职業教诲法》，取缔了以前的“分流”提法，明白“在义務教诲後的分歧阶段随機應變、兼顾推動职業教诲與平凡教诲和谐成长”。实在，不提“分流”，不是说高中教诲就成长普高，削减中职，而是要采纳把职業教诲作為類型教诲的新方法，成长中职教诲。

從实際看，中考後的“普职分流”模式，因為职業教诲存在“低人一等”的实際問題，致使“分流”變“分层”，部門家长的“中职發急”由此而生。比年来一向有“扩展普高着兒生范围、取缔中职、推延普职分流”的呼声，但取缔中职，不单不合适育人纪律，并且也會致使人材培育布局進一步失衡，影响高本质技術人材培育。

既减缓家长的分流發急，又要成长中职教诲，最合适的方法，就是推動“普职融通”。從全球范畴看，高中教诲有两种模式：一是雷同德國的“普职分流”模式。這類模式能行得通，是由于技術人材的薪酬待遇高，职業教诲和平凡教诲职位地方同样。二是雷同美國、加拿大、英國的综合高中模式。综合高中既開设普高學術性课程，又開设技职课程，履行學分制讲授，由學生自立選擇课程，结業後選擇综合性大學、社區學院或职業學院。

中國高中教诲若是继续履行分流模式，将難以减缓家长的分流發急。按照教诲部颁布的数据，中國2021年的普职比已為6.5:3.5，可仍是有很多家长認為普高登科率不高。是以，有需要進一步推動“普职交融”，使得所有初中结業生在經由過程中考後，都有機遇進入综合高中，自立選擇學術课程或技职课程。

做好“普职融通”，必要進一步解决好三大問題：

其一，必需增长對职業教诲的投入。客岁，教诲部职業教诲與成人教诲司有關賣力人流露了一组数据：按照结合國教科文组织的统计牙齒美白,，职業教诲辦學本錢是平凡教诲的3倍摆布。現在，高职的招生数占到高档教诲的55%以上，而高职所得到的財務直接投入只占到全部高档教诲的20％摆布。要提高职業教诲质量，打造高质量的职業教诲课程系统，就必需增长對职業線上麻將,教诲的投入，解决各地對职業教诲的器重水平远低于平凡教诲的問題。

其二，拓宽技術人材的成长空間。据统计，中國中职结業生的升學比例已到达70%。可是，仍是有不少职校學生缺少對职業教诲的認同感，缘由是他们能升學的黉舍，主如果高职院校和职業本科。與此同時，社會还存在“唯學历”“唯名校”的用人导向。為此，新修订的《职業教诲法》劃定，高档职業黉舍和施行职業教诲的平凡高档黉舍，理當在招生规劃中肯定响應比例或采纳零丁测验法子，專門招收职業黉舍结業生。這象征着，将来部門综合性院校的專業，也會經由過程职教高考招生。這可以提高职業教诲、职業课程的吸引力。